Закон и порядок
До 1 июля 2014 года должно быть прекращено проведение негосударственных лотерей
С 2011 года в Российской Федерации активно ведется борьба с незаконной игорной деятельностью. За последние три года практически повсеместно были закрыты многочисленные клубы с игровыми автоматами. Но недобросовестные предприниматели не хотели оставлять практически неподконтрольный государству высокодоходный бизнес – вместо «одноруких бандитов» появились автоматы «моментальных», «симулирующих» и других видов лотерей, по-прежнему обманывающих доверчивых граждан.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» реализована основная государственная цель, на которую не раз указывал Президент Российской Федерации В.В. Путин – исключить возможность проведения азартных игр под видом лотерей.
Внесенными поправками предусматривается прекращение до 1 июля 2014 года проведения большинства из существующих в настоящее время лотерей: остались только четыре вида лотерей: тиражные и бестиражные, международные и всероссийские государственные. Исключены нормы о комбинированной, стимулирующей, региональной, муниципальной и негосударственной лотереях.
Законом установлено, что организатором лотереи является лишь федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ в установленном порядке на проведение лотереи. Организаторам лотерей предоставлено право определять виды лотерей, устанавливать требования к лотерейным билетам, лотерейному оборудованию, ограничивать места распространения и т.д. Целевые отчисления от лотереи должны составлять не более 10% от разницы между полученной выручкой и выплаченными выигрышами. Они направляются на финансирование социально значимых объектов и мероприятий.
Отдельным запретом установлено ограничение по возрасту – участником лотереи может быть только лицо, достигшее возраста 18-ти лет.
Законодатель определил, что такое лотерейная квитанция, игровая комбинация, лотерейный терминал, лотерейная программа, тираж, центр обработки лотерейной информации, электронный лотерейный билет.
Все лотерейные терминалы должны быть включены в единый государственный реестр, регистрацию которого ведет Федеральная налоговая служба.
Прокурор
Нытвенского района
старший советник юстиции
Н.Н. Тройнич